или кто ответствен за безопасность граждан и домашних животных от нападения тигров и леопардов, которые семимильными шагами размножаются в Приморье?
1. Люблю я море с берега, а шторм из ресторана (присказка знакомого «морского волка»)
Ах, амурский тигр! Ах, дальневосточный леопард! Прелестно, лёжа на диване, листать планшет, с мудрым видом выдавать дилетантские комментарии и любоваться уникальным явлением природы, которым наградила Приморье судьба - тиграми, леопардами, другими дикими хищными «кошками». Ведь именно только здесь во всем мире, на юге Дальнего Востока, водятся некоторые виды таких чудных зверей. С новой силой весь мир узнал про наших тигров, когда в 2012-м году президент России В. Путин, в рамках саммита АТЭС, который тогда проводился во Владивостоке, пообщался с охотниками и даже погладил тигрицу, которая была в полуобморочном состоянии от препаратов, так как получала метки от ученых для учёта поголовья. И именно тогда родилась идея программы возрождения амурского тигра и леопарда на Дальнем Востоке России. Эти «кошки», как говорят, были на грани исчезновения, как вид…
А 28 декабря 2024 г. я побывала в Хасанском районе на юге Приморского края по тревожному письму жителей этого живописного региона: здесь соединяются границы трех дружественных государств - России, Северной Кореи и Китая. А ещё радует народ уникальная бархатная природа - лесные охотничьи угодья, богатые рыбой и моллюсками заливы, морской заповедник - относился к ДВО РАН, а теперь вошел в Федеральное бюджетное государственное учреждение (ФБГУ) «Земля леопарда», которое организовано в 2012 году.
Как сегодня поживают люди на «Земле леопарда»?
Вот свежая трагическая новость от 5 января нынешнего года: жуткое видео с текстом разместил в Телеграм хасанский сайт «Три кота». Посёлок Приморский. Тигр растерзал домашнюю собаку на привязи. Сейчас на месте трагедии работают охотинспекторы. Как сообщают, это уже пятый случай за последнее время в данном районе…
А вот выдержки из только что отправленного коллективного письма граждан губернатору Приморского края О.Н. Кожемяко (тридцать пять подписей), которое перекликается с обращением в редакцию моего сетевого СМИ «Народное вече»:
«На протяжении нескольких последних лет в наши села начали заходить тигры. В 2024 году ситуация усугубилась. Хищник съедает собак на цепи прямо на придомовых территориях, давит коров и лошадей даже в дневное время. По этому поводу мы обращались сначала в полицию, потом в Охотнадзор и к представителям организации «Амурский тигр». Их специалисты на обращения реагируют, приезжают на вызов, фиксируют следы хищников, но тигры как приходили в села и во дворы, так и продолжают ходить. Не получив результатов, мы отправили обращение в Общественную палату Приморского края, на заседании которой некоторые из нас присутствовали лично.
Нам было обещано, что данный вопрос будет урегулирован, хищника отловят, отпугнут, и, в конце концов, он уйдёт в тайгу! Было также озвучено, что жители чересчур эмоциональны и тигр на людей не нападёт. Но вот факты: 13 мая 2024 в селе Андреевка тигр напал на одного из двух братьев, когда те собирали дикоросы. Пострадавший был направлен в районную больницу Славянки, где ему наложили 13 швов. Ситуацию замяли, и даже не стали тигра отлавливать! Так и живём в страхе за детей, за себя, за домашних животных: а ведь в деревне коровы - кормилицы. Мы боимся отходить от домов даже в дневное время»…
От редакции «НВ»
В Нанайском районе Хабаровского края Дальнего Востока России, тоже в первых числах нового года, тигр зашёл во двор, растерзал собаку, укрылся в летней кухне, а потом набросился на прибывшего разбираться охотинспектора. Последний с тяжкими рваными ранами госпитализирован. Тигра застрелили. Кстати, 4 января у реки Туманная парка «Хасан» в Приморье сотрудники Охотнадзора обнаружили амурского тигра без признаков жизни с огнестрельным пулевым ранением в области правой лопатки. Начался самосуд?
И ещё для полноты картины - из обращений в редакцию…Село ЗАНАДВОРОВКА. Жители просят помощи в решении проблем, связанных с регулярным выходом амурского тигра на окраину села. Зверь начал приходить с 2021 года регулярно, убивая собак на привязи. А в 2024 году тигр стащил с привязи и убил собаку днём, у дверей подъезда многоквартирного жилого дома почти в центре села. На обращения приезжали сотрудники полиции, Охотнадзора, все фиксировали. Сообщили, что разрешение на отлов хищника получено. Но зверя так и не отловили. Хотелось бы, чтобы названные организации плотно работали с населением и своевременно реагировали на обращения.
Село БАРАБАШ. С 2022 года начали учащаться выходы тигра к населенному пункту. Сначала на окраину, убивая одну-двух собак во дворах. В 2024 году дошло до критической точки. До 2012 года в селе располагалась многочисленная военная дивизия. Вокруг были развёрнуты полигоны и небольшие стрельбища, ходило много военной техники. После вывода войск были уничтожены все здания воинской части, здесь воцарилась тишина и территории министерства обороны начали зарастать лесом. Соответственно, снизилась и численность населения. Начало расти количество диких особей. Выходу тигров к жилым домам способствует запрет на несанкционированный отстрел бездомных собак, безнадзорный выпас крупного рогатого скота. Есть «сердобольные» граждане, которые прикармливают бродячих собак, не стерилизуют домашних, не вакцинируют их.
Многие псы стали собираться в стаи и охотиться на диких животных - оленей, козлов в близлежащих лесах. По следам своры таких собак к дому и пришел тигр, растерзал домашнее животное на привязи. В 2024 году тигра видели на улицах Хасанская, Лазо, Центральная, а также вблизи школы N 1 по улице Школьная, что представляет огромную опасность для детей. Директор школы даже вынуждена была сдвинуть время учебного процесса зимой на более позднее, светлое время. На каникулах дети не могут безопасно кататься на коньках, на санках, на лыжах, любоваться уличными нарядными ёлками. Поликлиника, магазины, почта, школа в разных частях села, которое разделяют две реки, где по берегам растёт лес, и там теперь гуляют тигры…
Село АНДРЕЕЕВКА. Именно здесь начали изыскательские работы под строительство международного курорта. Это место, как рассказали, в последние дни облюбовала тигрица с народившимися недавно тигрятами. А ещё есть информация про жителей, у которых тигры убили 11 домашних собак, сожрали корову, и про участника СВО, лишившегося лошадей рейдами все тех же тигров. И это только учтённые официально данные - за период с февраля 2023 года по январь 2025-го…
Кому пасётся весело, вольготно в заповеднике? И кто на страже интересов хищников?
За 12 лет, что в Приморье, что и на Дальнем Востоке стали масштабно оберегать и восстанавливать популяцию хищной дикой «кошки» на государственном уровне, сделано очень много хорошего. И об этом лучше всего расскажут те, кто уполномочен заниматься этой важной и благородной работой. На мой официальный Журналистский запрос на сей счёт ответил пресс-секретарь ФБГУ «Дальневосточный леопард» Иван Раков (базируется во Владивостоке).
Цитирую. И. РАКОВ. ФГБУ «Дальневосточный леопард». К началу 21-го века популяция дальневосточного леопарда оставалась в угнетенным состоянии. Проведённые в начале двухтысячных годов исследования обнаружили, что найдены островки ареала леопарда: осталось около 35 этих «кошек» – в первую очередь, на территории современного Хасанского муниципального округа в Приморье. Проблема была замечена на самом высоком уровне и на основании распоряжения Президиума Российской Академии наук при поддержке Владимира Путина в 2008-м году была утверждена специальная программа по изучению, сохранению и восстановлению популяции дальневосточных леопардов на российском Дальнем Востоке.
Благодаря личному внимание к проблеме специального представителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова, в 2011-м году в России была создана автономная некоммерческая организация «Дальневосточный леопард». И 5 апреля 2012-го года после нескольких лет работы по этому направлению был создан большой национальный парк «Земля леопарда» - постановление подписал Владимир Путин. Эта территория охватила около 90% существовавшего на то время ареала дальневосточного леопарда.
Важно, что национальный парк «Земля леопарда»стал первой Федеральной особо охраняемой природной территорией непосредственно для сохранения дальневосточного леопарда. При этом под управление дирекции «Земля леопарда» также вошёл заповедник «Кедровая падь». Работа национального парка была направлена по нескольким основным направлениям: охрана территории от браконьерства и лесных пожаров, научная деятельность, лесовосстановление, экологическое просвещение во спасение дальневосточного леопарда, сохранение природы в целом, в том числе и амурского тигра, обитающего в этих местах рядом с леопардом.
Федеральное государственное бюджетное учреждение - объединённая дирекция государственного кедрового биосферного заповедника «Кедровая падь» и национального парка «Земля леопарда» имени Воронцова подведомственно министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, финансируется правительством РФ, куда и подаются отчёты о деятельности и расходовании бюджетных средств. Руководитель ФГБУ - директор Бордюг Виктор Владимирович, назначается Минприроды России при согласовании с заместителем председателя правительства РФ, полпредом президента в ДВФО Юрием Трутневым.
Под управлением бюджетного учреждения «Земля леопарда» находятся четыре особо охраняемых природных территории Приморского края - государственный природный биосферный заповедник «Кедровая падь» (площадь 18,085 га), национальный парк «Земля леопарда» (площадь 269 000 га), дальневосточный морской заповедник (площадь 64 000 га) и Уссурийский заповедник имени Комарова (площадь 42 000 га). С охранными зонами общая площадь составляет свыше 500 000 га. Территории расположены в пяти муниципальных образованиях: Владивостокский, Уссурийский городские округа, Надеждинский, Шкотовский, Хасанский муниципальные округа. Штатная численность сотрудников «Земли леопарда» 213 человек. В первую очередь, это лесники, охотоведы, зоологи и ботаники.
Полевая работа по разрешению конфликтных ситуаций за пределами заповедных территорий - задача Охотнадзора (подчиняется правительству Приморского края), при этом сотрудники отдела науки ФГБУ оказывают поддержку инспекторам Охотнадзора, в первую очередь в деле мониторинга передвижения хищников за пределами особо охраняемых природных территорий, в том числе и у населённых пунктов. Ведётся мониторинг по следам на снегу, устанавливаются фотоловушки в местах проходов зверя.
Природные комплексы с уникальным биоразнообразием являются идеальным местом для экологического туризма. Существуют экотропы и маршруты «Кравцовские водопады», «Тропой леопарда», «Семиверстка», «Олени и море», «Самый южный остров России», «Песчаная Одиссея», «По следам больших кошек», «Подводная экотропа». Гостиница учреждения «Центральная усадьба» в селе Барабаш признана самой лучшей среди заповедников и нацпарков России благодаря первому месту в конкурсе «Золотые ворота России». В 2024-м году территорию посетили более 100 000 туристов. Работа ведётся в тесном взаимодействии со всеми соответствующими органами власти. В первую очередь, с органами полиции, транспортной прокуратуры и МЧС. В результате удалось не только остановить сокращение популяции дальневосточного леопарда и амурского тигра, но и добиться её значительного увеличения. На апрель 2024-го года в России зафиксировано 129 взрослых дальневосточных леопардов и 11 котят.
Протяженность границы между национальным парком «Земля леопарда» и КНР составила более 280 км. В мае 2024-го года состоялось долгожданное событие: министры экологии России и КНР подписали соглашение о создании трансграничного российско-китайского резервата «Земля больших кошек», он объединяет территории национального парка «Земля леопарда», заповедника «Кедровая падь» и китайского северо-восточного национального парка «Тигры и леопарды». За 12 лет работы установлены прочные партнёрские связи с природоохранными организациями других стран - с национальным управлением охраны «Тигры» республики Индия, с южнокорейскими научными исследовательскими организациями.
Для профилактики возникновения конфликтных ситуаций в 2024 году «Земля Леопарда» запустила проект «Школа добрососедства» при поддержке транспортной группы ФЕСКО. В сельских школах установлены информационные стенды с рекомендациями гармоничного взаимодействия с хищниками. Сегодня на юге Приморья ведется отлов пяти конфликтных амурских тигров. Поиск ведут специалисты Охотнадзора при поддержке сотрудников нацпарка «Земля леопарда», работают две объединённые оперативные группы по разрешению конфликтных ситуаций в Хасанском округе - в сёлах Филипповка и Барабаш, установлены фотоловушки для мониторинга продвижения зверя в селе Андреевка и посёлке Приморский».
Юг Приморья — зона повышенного риска для человека
С уважением я отношусь к коллеге Ивану Ракову за его оперативное сотрудничество с моей газетой. Даже в эти праздничные новогодние каникулы он поработал и ответил на мой Журналистский запрос. Правда, все же есть у меня и претензия к «Земле леопарда», к его руководителю. На вопрос о бюджетном финансировании Федеральной «тигриной программы» и где можно посмотреть эти цифры дотаций, пресс-секретарь ответил мне буквально следующее: мы не можем указать такие цифры, это конфиденциальная информация! Да неужели?
Не является ли подобная «конфиденциальность» родной сестрой коррупции? С каких это пор бюджетные деньги налогоплательщиков проходят под грифом конфиденциальной информацией? Разве что - бюджет ФСБ. Как говорится, граждане имеют право знать! А как же Указ президента Путина №815 о противодействии коррупции и ответ Путина мне на пресс-конференции, что власть должна бороться с этим уродливым явлением с помощью журналистов? (Смотри на сайте Кремля стенограмму пресс-конференции главы государства за 2007 год).
В этой части я прошу помощи Генерального прокурора РФ. Пожалуйста, господин Краснов, обеспечьте гласность в вопросе бюджетного финансирования и публичной отчётности ФГБУ «Земля леопарда»!
ПЕРВОЕ
Я направляю статью «Международный курорт строгого режима» для реагирования, кроме Генпрокурора, председателю правительства РФ Михаилу Мишустину и председателю Госдумы РФ Вячеславу Володину. А также полпреду президента Юрию Трутневу. Именно по их запросу Счётная палата России может провести аудиторскую проверку всех структур в части получения и эффективного расходования бюджетных средств по президентской программе о восстановлении популяции тигров и леопардов на Дальнем Востоке за все последние 10 с лишним лет. Большой пласт работы тут и для налоговой инспекции, особенно в части сборов на туристическую составляющую, в том же Хасанском районе.
ВТОРОЕ
Как говорится, первый тайм программы уже отыграли - более 10 лет. И, я думаю, необходимо подвести итоги, провести полный мониторинг работы всех подразделений устаревшей федеральной программы. Навскидку видно, что сделано очень много. Во всяком случае, вымирающего зверя сохранили и приумножили. Даже чересчур. А что дальше? Эта федеральная программа, считаю, нуждается в корректировке - и с точки зрения законодательства федерального и регионального, и с точки зрения организации работы в целом, и с точки зрения теперь уже охраны ЖИЗНИ человека. Но сначала надо получить четкую информацию о фактическом количестве зверей и о работе каждого подразделения, а таких немало - от федеральных министерств и ведомств до региональных. Если пользоваться военной терминологией, ждём слаживания, координации действий.
ТРЕТЬЕ
Еще я вижу, что в каждом регионе координатором этой программы не на словах, а на деле будет губернатор. И в том же Хасанском районе хотя бы раз в квартал высокие и компетентные руководители, вплоть до полпреда президента и губернатора, представители министерств должны на сходах населения встречаться с ним, предварительно разместив всю полную информацию на сайтах. Во время встречи честно докладывать о работе, а главное, выслушивать жалобы и предложения уроженцев здешних мест и не просто сотрясать воздух, а все зафиксировать в протоколы, чтобы потом проводить работу над ошибками.
ЧЕТВЁРТОЕ
Необходимо, как я вижу, в том же Хасанском районе организовать круглосуточный стационарный пост, где на постоянной основе будут дежурить охтинспекторы, где по графику должен работать и бюджетный юрист, который будет принимать заявления пострадавших от зверя жителей района и консультировать, как правильно оформить заявление, чтобы получить компенсацию за утраченный скот и домашних собак (сегодня есть в этом проблема). А охотоведы по первому звонку или личному обращению граждан должны будут немедленно реагировать и выезжать на места трагедии. Далее - о причинах нападения хищников на домашних животных и людей. И как этого избежать до минимума.
Мария Соловьенко.
Окончание следует.
