ЛОКОМОТИВ ИСТОРИИ НЕ ОСТАНОВИТЬ. МОЖНО ЛИ НЕ ПОПАСтЬ ПОД ЕГО КОЛЁСА?

25 июня 2020 г. в России стартовало общероссийское голосование по изменениям в Основной Закон страны – Конституцию. Граждане РФ могут прийти на избирательный участок в любой день до 1 июля. Сам формат голосования, в том числе его длительность, для России в новинку, но его итоги станут, возможно, определяющими для будущего страны. Напомним ключевые моменты поправок: законодательство предполагает, что для внесения их в Основной Закон России достаточно решений Госдумы и Совета Федерации, а также одобрения региональных парламентов. Однако, учитывая большой объем изменений, они затрагивают 36 статей, президент Путин оставил окончательное решение именно за гражданами страны. Специально для этого была разработана новая процедура волеизъявления – общероссийское голосование. Спорь-не спорь с этим, но факт свершившийся: локомотив истории в пути.

СИНИЦА В РУКАВЕ ИЛИ…

За что мы голосуем или не голосуем? Главное.

ПЕРВОЕ. Закрепление мер социальной поддержки. МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, обязательна индексация пенсий, пособий и иных социальных выплат. На конституционном уровне определяется, что система пенсионного обеспечения формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

ВТОРОЕ. Верховенство российского права. Не будут подлежать исполнению решения межгосударственных органов, принятые на основании международных договоров России в их истолковании, противоречащие Конституции РФ. Противоречие должно быть установлено Конституционным судом.

ТРЕТЬЕ. Новые требования к президенту. Предлагается закрепить требование о постоянном проживании кандидата в президенты на территории России не менее 25 лет, а также об отсутствии иностранного гражданства и вида на жительство в другом государстве, причём не только на момент участия в выборах, но и в прошлом. Также Госдума поддержала поправку об обнулении президентских сроков действующего президента (Путина).

ЧЕТВЁРТОЕ. Предлагается ввести неприкосновенность для президента России, прекратившего исполнение своих полномочий. В то же время бывший глава государства может быть лишен неприкосновенности в порядке, предусмотренном статьей 93 Конституции. Кроме того, после исполнения своих полномочий Президент России может стать сенатором пожизненно.

ПЯТОЕ. Закрепление роли Госсовета. Президент формирует Государственный совет для обеспечения согласованного взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики. Статус совета будет определяться специальным федеральным законом.

ШЕСТОЕ. Проверка конституционности законов. Законотворческая процедура дополняется возможностью президента обратиться в Конституционный суд с запросом о проверке конституционности одобренного парламентом закона до его подписания. В случае подтверждения конституционности закона, президент его подписывает. Если же КС не подтвердит конституционность закона, то глава государства возвращает закон Государственной Думе.

СЕДЬМОЕ. Новые требования к чиновникам, депутатам и судьям. Вводятся повышенные требования к лицам, осуществляющим публичную власть, полномочия которых непосредственно связаны с обеспечением безопасности страны и суверенитета государства. А именно: председателю правительства РФ, его заместителям, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти, высшим должностным лицам субъекта РФ, руководителям федерального государственного органа, членам Совета Федерации, депутатам Госдумы, судьям будет на конституционном уровне запрещено иметь иностранные гражданство или вид на жительство в другой стране. Также будет запрещено иметь счета за рубежом.

ВОСЬМОЕ. Усиление роли Государственной Думы. В случае окончательного принятия законопроекта, она получит право утверждать кандидатуру председателя правительства РФ, предлагаемую президентом. Назначать утверждённого председателя будет президент. Также Госдумой будут утверждаться кандидаты в заместители председателя правительства и федеральных министров (за исключением отдельных министров, руководство деятельностью которых осуществляет президент, в частности, министров силового блока по представлению председателя правительства).

ДЕВЯТОЕ. Усиление роли Совета Федерации. Руководители федеральных органов исполнительной власти, включая федеральных министров, ведающих вопросами обороны и безопасности внутренних дел, иностранных, по предотвращению чрезвычайных ситуаций, также прокуроры субъектов РФ будут назначаться президентом РФ по итогам консультаций с Советом Федерации. Также к ведению СФ предлагается отнести прекращения по представлению президента полномочий судей Конституционного суда, Верховного суда, судов кассационной и апелляционной инстанции в случае совершения ими поступков, порочащих честь и достоинство судьи. Кандидатура для назначения на должность председателя счётной палаты и половины членов от общего числа аудиторов счетной палаты будут президентом назначаться после консультаций с СФ. В ведение СФ относится и заслушивание ежегодных докладов генпрокурора о состоянии законности и правопорядка в стране.

ДЕСЯТОЕ. Количество судей Конституционного суда сокращается с 19 до 11. По запросу президента РФ этот суд будет проверять конституционность проектов законов, как федеральных, так и региональных, до их подписания.

ОДИННАДЦАТОЕ. Защита исторической правды и будущего нашей страны. Поправка обеспечивает защиту исторической правды, умаление значения подвига народа не допускается. Дети являются важнейшим приоритетом госполитики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности, уважения к старшим. Государство берет на себя заботу о сиротах. Прописывается защита семьи, материнства, отцовства, института брака…

НИЧТО НЕ ПРЕДВЕЩАЛО РЫВКА?

Гражданам понятно, что не от хорошей жизни народа в стране Президент и его самые близкие соратники пошли на такую резкую перестройку сверху, не дожидаясь ломки конституционных устоев снизу. Для чего? На первый взгляд, для главной цели: остаться Путину у руля России пожизненно и самосохраниться с его элитами. Гарант и сам теперь не лукавит: недавно заявил, что будет баллотироваться на новый срок после 2024 года, когда его очередное президентство закончится. И разрешат как будто это Путину граждане РФ, проголосовав за поправки. Видно, президент надеется, что, перестроив с помощью поправок но-новому Вертикаль власти и особенно лично взяв на себя контроль над силовиками, он сможет искоренить коррупцию в высших эшелонах власти, побороть бедность и безработицу в регионах. Ведь парадокс: большие федеральные дотации вкладывает Центр, к примеру, в регионы Северного Кавказа, в те же Дагестан и любимую Путиным Чечню, а они плетутся в хвосте России по благосостоянию граждан. Одна из причин — коррупция среди чиновников, кумовство, я думаю.

Пойдут ли люди голосовать? Многие от обещаний устали. Хочется жить, зарабатывать, радоваться здесь и сейчас. Но радуются пока только депутаты Госдумы с высокими чиновниками, даже в эти кризисные дни имеющие ежемесячные зарплаты по полмиллиона рублей и немыслимые льготы себе и семьям. И многие просчеты власти стали хорошей базой для оппозиционных сил, в том числе и карликовых партий да «вражьих» голосов, призывать к бойкотированию голосования за поправки. Призадумаешься тут, кто милее, быть с Путиным или нет. Вот что сообщает сайт FORUM-BETA.SAKH.COM:

«В сети появились документы о спонсировании срывов голосование по Конституции в РФ. В ходе расследования выяснилось, что акции по агитации россиян отказаться от поправок финансируются из США и Польши. Документы о лицах, которые получили деньги за попытки срыва общероссийского голосования по поправкам в Конституцию, опубликованы в сети. Согласно имеющимся данным, Интернет-ресурс, на котором граждан РФ агитируют отказаться от поправок, создан выходцами из «Открытой России и «Школы местного самоуправления» (ШМС). Администраторы сайта «НЕТ» финансируются напрямую из США и Польши. Предводителем антиконституционной кампании в России является политолог и сооснователь ШМС Наталья Шавшукова. В 2018-м году в женщина вместе с другой активисткой Юлей Галимовой прошла курсы политического лидера в Соединенных штатах. В настоящий момент антипоправочница взаимодействует с двумя американскими фондами NEW и Free For Russia. Эти организации ежемесячно перечисляют более 20 000 $ на организацию подготовки оппозиционных кандидатов в депутаты в в органы всероссийской власти различного уровня в рамках проекта ШМС».

С тех пор, как президентом был инициирован процесс внесения поправок в Конституцию, эта тема является одной из самых обсуждаемых в социальных сетях. На данный момент по сообщениям ассоциации «Независимый общественный мониторинг», зафиксировано порядка 8.000 статей, 52.000 сообщений и 500.000 постов, содержащих слова “поправки Конституции”, и значительная часть этих сообщений в соцсетях культивирует среди потенциальных избирателей тезис о его нелегитимности. Незарегистрированное движение «Голос» является одним из инициаторов волны негатива в отношении процедуры голосования по правкам в Конституцию.

Отметим, что движение было создано вместо одноимённой ассоциации, признанной иностранным агентом. Это движение уже обратилась с жалобой в Конституционный суд Европы о нелегитимности общероссийского голосования. Однако все претензии «Голоса» Европейским судом были признаны необоснованными. Провокаторы также спекулируют на эпидемической ситуации, заявляя о высокой вероятности после голосования второй волны коронавируса. Они запугивают людей тем, что власти пренебрегают здоровьем граждан. При этом умалчивают, что в ближайшее время различные виды голосования пройдут в ряде европейских государств, которые так же, как и Россия, ещё не до конца справились с пандемией. К примеру, 21 июня пройдут выборы в Сербии, а 28 июня — в Польше.

ДУМАЙТЕ САМИ, РЕШАЙТЕ САМИ!

В первый день голосования на одном из участков Владивостока проголосовало 16 избирателей. Из 1200 зарегистрированных. Знали люди, за что или против голосовать? В самом бюллетене был тезис про поправки в целом и внизу пустые квадратики «за» или «против», где надо было соответственно поставить галочку или крестик. Сами же поправки были подробно прописаны на плакатах, развешанных в избирательных участках. Ознакомимся внимательно. Без подсказок добрых депутатов-чиновников и недобрых голосов из бушующей расистскими распрями страны. Вот бегло только некоторые позиции, кроме озвученных выше.

Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав государством, гарантируется минимальный размер оплаты труда. В совместном ведении Российской Федерации находится обеспечение оказания доступной качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья. Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и целостности, оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской идентичности. Правительство РФ осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранения уникального природного биологического разнообразия, создает условия для развития системы экологического образования граждан, для воспитания экологической культуры.

Правительстве Российской Федерации осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке проведения государственной политики, осуществляет меры по поддержке добровольческой волонтерской деятельности. Государственным языком Российской Федерации на всей территории является русский язык, как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный Союз равноправных народов Российской Федерации. Культура в Российской Федерации является уникальным наследием её многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством. Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.

Вопрос на засыпку: многие ли из вас хотя бы один раз в своей жизни прочитали действующую ельцинскую Конституцию РФ, в которую и вносятся эти поправки? В ней много интересного. Ещё не поздно, локомотив в пути, через 7 дней остановка.

Мария СОЛОВЬЕНКО.